云顶娱乐yd5333 > 关于农业 > 的扶贫工作日记,半年就让贫困村

原标题:的扶贫工作日记,半年就让贫困村

浏览次数:137 时间:2019-09-30

华龙网讯(通讯员 邓建飞 严熬生)2015年7月20日,对于黔江区畜牧兽医局副局长姚鹏翱来说,是一个特殊的日子,因为这一天,他有着特殊的任务,特殊的身份,特殊的使命。同时,他也明白了自己身上的担子有多重。这一天,他被选派到黔江区五里乡甘溪村担任“第一书记”,与黔江区畜牧兽医局扶贫工作队员、五里乡政府工作人员一道,帮助甘溪村打赢限期脱贫攻坚战,帮助五里乡甘溪村实现整村脱贫,帮助31户建卡贫困户实现“脱贫摘帽”。

图片 1

半年多来,这位“第一书记”就记下了厚厚的一本扶贫工作日志。

7月2日,黔江区五里乡甘溪村,姚鹏翱(中)正在和养鸡农户(左)交流。特约摄影 马多

基础扶贫,改变积贫积弱的“穷样子”

姚鹏翱,53岁,1985年入党,1986年起便长期在乡镇工作。2008年后,先后被调到黔江区烤烟办公室以及畜牧兽医局等单位任职。30余年来,姚鹏翱工作岗位不断变动,但不变的是他从事的工作始终与扶贫息息相关。

工作日志:“加大基础设施建设,做到‘便民’; 改善生产生活环境,做到‘为民’。”

2015年,市委、市政府打响脱贫攻坚战。当年7月,时任黔江区畜牧兽医局副局长的姚鹏翱被派驻到五里乡甘溪村,担任“第一书记”兼驻村工作队队长。“上任”短短半年,甘溪村这个黔江区重点贫困村就实现了“摘帽”。

来到五里乡甘溪村后,姚鹏翱看到村道路还是“毛狗路”,他想到的第一件事就是“变‘毛狗路’为水泥路,让老百姓出行不再湿脚。”

融入其中 大事小事一起干

俗话说“要想富,先修路。”姚鹏翱说,作为“第一书记”,就是要为百姓带来更多改革红利,就是要加大基础设施建设,做到“便民”;改善生产生活环境,做到“为民”。

甘溪村平均海拔1000米,共有村民1205人,其中建卡贫困户31户,共110人。交通不便、基础设施薄弱、产业单一等各种因素,导致了这个村的贫困。

于是姚鹏翱带领全体驻村工作队员,积极争取项目资金200余万元,对村内已硬化的村级道路白冉路上铧厂至代家湾路段的滑坡、沉降进行彻底整治;新建一条从甘溪村杜家坨至堰坎上3.5公里的通组路;在毛家院子、上铧厂、代家湾、堰坎上等四个院落新建人行便道。解决了老百姓出行难问题,真正做到了让老百姓出行不再湿脚。

2015年7月18日,姚鹏翱正式到甘溪村“报到”。为快速摸清贫困人口情况,掌握全村发展现状,接下来的两个星期姚鹏翱没踏出村子一步。两周内,他与当地村干部同吃同住,先后召开会议10余次,仔细了解村里的情况,并亲自到每一户贫困户家中走访。

俗话说,“水,是生命的源泉。”当姚鹏翱与全体扶贫工作队员了解到五里乡甘溪村居民一直都渴望用上清凉、甘甜的自来水,他与全体驻村工作队员一道,在认真走访、察看、调研的基础上,本着因地制宜、就近合理布局的原则,在“借谷岭”新建200立方米蓄水池一口,整治蓄水池2口,铺设各种不同口径饮水管道27500米,项目总投资约54万元,彻底解决了饮水难问题。

虽然过去工作中一直跟扶贫有接触,但当真正需要自己带队指导扶贫工作,姚鹏翱意识到,自己在扶贫工作中所处的位置已经发生了改变。过去的被动转化为主动,“身份变了,观念就得跟着变。要带领一个村实现脱贫并不容易,因此必须摒弃‘局外人’观念,更不能有‘临时’观念,认为随便应付一段时间就可以拍屁股走人。”此后的工作中,无论大事小事,姚鹏翱都坚持参与其中。

产业扶贫,鼓起增产增收的“钱袋子”。

甘溪村有一座山,名为借谷岭,山势十分陡峭,坡度达到70度,几乎直上直下。因坡度陡且没有公路,受交通制约,山上的居民一直都很贫困,曾经甚至要靠借谷子来维持温饱,这座山的名字也由此而来。

工作日志:“帮助每一位贫困户掌握科技致富‘好路子’”。

借谷岭上曾住有10几户人家,随着不少村民搬下山,目前仅剩3户人家住在上面,这3户都是甘溪村的建卡贫困户。为了解他们家中的情况,姚鹏翱带领着驻村工作队的队员,顶着7月的骄阳,硬是步行两个多小时爬了上去。“当时天气非常热,我们爬上去时衣服全都打湿完了。”随行的甘溪村村支部书记曾垂品回忆起当时的场景,忍不住感叹道:“姚局长真的是干实事的人!”

“扶贫重在扶产业,只有通过打造扶贫产业,增强每一位贫困户的‘造血’能力,才能让他们真正意义上的实现‘脱贫致富’”,姚鹏翱在他的扶贫工作日志中写道。

下山后,姚鹏翱便带人着手规划借谷岭的上山公路。目前,公路已修好,山上的3户人家再也不愁自己养的牛、羊卖不出去,纷纷扩大了养殖规模。

黔江区畜牧兽医局驻村帮扶队员与五里乡党委政府一道,严格把脉因病、因残、因学、因缺资金等贫困原因,积极引导发展蔬菜、脆红李、生猪、山羊、土蛋鸡、蜜蜂等种养殖业,紧扣“一户一策”,重点规划一批“短平快”和“以短养长”的产业项目,新发展山羊养殖15户、绿壳蛋鸡养殖20户、生猪养殖49户,果蔬专业种植大户1户。并为其提供猪仔99头、鸡苗1260羽、羊羔29只,年底时按照略高于市场价格进行回购,积极帮助其脱贫增收。

因户施策 精准扶贫

“我们在甘溪村培育规模种植户120户,发展烤烟、果蔬等特色产业600亩,发展养殖户34户,发展肉牛50头、山羊1000只、生猪1000头、土蛋鸡1000只。”姚鹏翱介绍,这些扶贫产业,增强了脱贫后劲,让甘溪村能够实现长期脱贫,防止扶贫之后反弹,同时,还通过举办产业扶贫科学技术培训讲座、“三包三”服务、邀请专家指导等多种途径,帮助贫困户掌握种植、养殖技术要点和实用技术,增强“活血”能力,使他们真正掌握科技脱贫致富的“金钥匙”。

贫困户很多,每户都有每户的难处,致贫原因也各不相同。通过走访调查,姚鹏翱根据不同情况,为每一户贫困户制定相应的扶贫措施。年轻人愿意外出打工,他就与当地企业联系,给他们提供就业机会;岁数大点的就引导他们发展种植、养殖业,并给予技术支持。保证每户贫困户都有赚钱的门路。

政策扶贫,织好兜底扶贫的“密网子”

拿村民龚节余来说,2007年他通过贷款,打算发展养猪产业。但2008年,因他不小心给猪喂食了霉玉米,导致200多头猪全都中毒死了。这下,他从一名养猪大户,一下变成了欠债25万元的贫困户。随后几年,他还是坚持养猪,但由于不懂技术,效果都不是太好。

工作日志:“提高群众生活水平,做到‘富民’; 加强公共服务建设,做到‘亲民’。”

了解到这种情况后,姚鹏翱帮他落实了10头种猪,并从畜牧兽医局请来专门的技术人员为他指导技术。现在龚节余的养猪规模又达到了200余头,欠的债也已还了7万元。“估计我的账能在2019年全部还清,到时候我的房子也能盖起来了。”龚节余高兴地说。

走访调查时,姚鹏翱与全体扶贫工作队员一道,了解到甘溪村居民王友恒没有住房,他们在脑海里下定了决心,不管用什么办法,都要给王友恒提供住房保障。经过与其他部门的沟通协调,最后决定采取兜底扶贫政策,为他修建实用的住房,解决他的住房问题,为其生产生活提供保障。

不同于龚节余的勤快,毛小刚的游手好闲则是当地出了名的。由于毛小刚文化水平不高,也不懂技术,此前一直在外地到处打零工,赚点钱也只够温饱。“我第一次去到他家,看到3间木房子四周全是跟人差不多高的荒草,也没有通向他家的人行便道,进出很不方便。”了解到毛小刚家的情况后,姚鹏翱决定劝说毛小刚回村,利用扶贫政策帮助他摆脱贫困。

黔江区畜牧兽医局扶贫工作队员与五里乡党委政府一道,综合运用教育、医疗、社保等扶持措施,实行农村低保线和扶贫线“两线合一”,落实好基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障,推进高山生态扶贫搬迁,织牢政策兜底的保障网。

2015年,毛小刚回村了。当年,姚鹏翱为他家落实了200只鸡苗,2头种猪。考虑到他家房子比较老旧,还为他落实了3万元的建房补贴,进出房屋的路也帮他硬化了。因知道他爱偷懒,平日里姚鹏翱还不时突击检查,督促、提醒他认真从事生产。

一是提高群众生活水平,做到“富民”。全力推进高山生态扶贫搬迁,进一步完善以甘溪村委会为中心的高山生态扶贫搬迁示范点基础及配套设施,不断探索创新集中安置持续发展机制,确保“搬得进来,住得下来,富得起来”。兜底帮扶深度贫困户,贫困人口实现应搬尽搬。改造D级危房户1户,C级危房户60户。依托现有安置点,搬迁安置10户44人,其中建卡贫困户5户20人。

靠着养鸡、养猪的收入,加上在外学了点做沙发的手艺,平日里给村民们做点沙发,2015年底毛小刚脱贫了。“多亏‘姚书记’把我叫回来了,回家后心里踏实多了。我平时有什么问题都会找他,他也会尽力帮助我,我太感谢他了。”毛小刚说。

二是加强公共服务建设,做到“亲民”。建设标准化的村级卫生室,按要求配备业务技术过硬的医生,完善相关医疗设施设备,确保小病不出村,大病不出乡,就能病有所医;丰富群众文化生活。广播、电视、互联网通达率达100%,建村级健身广场一个,健身器械设施配备完善;完善村级便民服务中心。对村级便民服务中心进行维修改造,实现功能升级、服务效能提升。

制定“长、中、短”扶贫规划

金融扶贫,打好资金的“算盘子”。

“脱贫不是一时的,要追求长效,脱贫了还得保证不返贫!”姚鹏翱通过调查研究,为甘溪村制定了脱贫“短、中、长”规划。短期指的是传统种植、养殖业;中期指的是种植经济作物,如核桃、李子;长期则是指发展乡村旅游。

工作日志:“借力现代新型农业经营主体,让每一位贫困户充分享受第一书记带来的红利。”

现借助黔江区畜牧兽医局的力量,甘溪村传统种植、养殖业发展已不成问题。去年,姚鹏翱带领驻村工作队队员在当地规划种植了核桃、李子,打算等过两年果树能结果了,就借助当地地理优势,发展夏季避暑乡村游,帮助脱贫人口巩固增收。

姚鹏翱与扶贫工作队员在走访调查时发现,有一些贫困户是因病致穷,这些丧失劳动力的贫困户,不能采取发展种植、养殖产业来带动他们实现脱贫致富的目的,得采取非常措施,姚鹏翱与全体扶贫工作队员一道,经过连夜的苦想与商讨,最后决定采取“发展种养殖大户,大户带小户,小户带农户”或“土地入股分红”等模式,来帮助每一位贫困户实现脱贫致富,让每一位贫困户充分享受“第一书记”带来的红利。

目前,甘溪村31户贫困户中,只剩下王友恒一家因没有住房,尚未脱贫。姚鹏翱已经帮助他申请到扶贫兜底搬迁政策,预计年底他就能住进新房,实现脱贫。“到时候我们村就能够整村脱贫了,姚局长也要走了,我是真的不想让他走。”曾垂品不舍地说。(记者 栗园园)

扶贫资金“借鸡产蛋”实现保底分红。积极争取扶贫资金50万余元,并不是发给每一位贫困户,而是发展有生产能力的种植、养殖大户,与每一位种养殖大户签订协议,根据协议,每一年返还资金的10%,连续返还5年,资金返还给村委会,村委会可以用于村级基础设施建设、贫困户帮助。村委会、村民选举无劳动能力的贫困户,以扶贫资金保底分红的方式将种养殖大户返回资金分给无劳动力贫困户,继而带动他们脱贫增收。

“扶贫资金直接发到手里,只能解一时之急,用来发展壮大先行种养殖大户,一部分贫困户既能够实现在家附近就业,又有保底分红。由综合利用扶贫资金“借鸡产蛋”产生的收益,通过保底分息或者分红发放给农户,帮助他们脱贫。”黔江区畜牧兽医局副局长姚鹏翱说,“保底分息或分红”也不是平均分配,而是按照贫困的程度,分为A、B、C级获得收益,贫困户脱贫之后由新的贫困户代替,这种方式是由“输血式”到“造血式”帮扶的转变。

土地流转,入股分红。黔江区畜牧兽医局驻村帮扶队走访过程中,发现有一部分贫困户是因为丧失劳动力而致其贫困,这样的特殊贫困户,如果按照通过发展种植、养殖帮助他们实现致富的目的,可以说是非常难以实现的,特殊情况得特殊处理,扶贫工作队经过反复的思索,与其他扶贫对于商讨,最后决定成立现代新型农业经营主体,那些没有劳动力的贫困户只要通过入股土地或是一部分钱,其他的工作交给合作社(现代新型农业经营主体)中的种植、养殖大户去经营打理,到时候按照股权大小给予他们一定的分红,他们其他不需要做什么,只需坐等分红就可以。

“进行土地流转,实现规模化种植,提高土地利用效率,达到双赢局面,让愿意种田的人有田种,不愿意种田的人有利益分。”姚鹏翱表示。

本文由云顶娱乐yd5333发布于关于农业,转载请注明出处:的扶贫工作日记,半年就让贫困村

关键词:

上一篇:新疆热词折射百姓生活之变

下一篇:大英县被列为江苏省高标准农田青黑示范区建设